在分析欧亚能源布局时,可以看到,从俄罗斯西西伯利亚的气田到中国华北的最短输气路线本应途经蒙古高原,这样可以减少逾千公里的管道建设,节省近三百亿人民币的钢材和铺设成本。然而,中俄目前的输气线路并未经过蒙古,所有管道都选择从黑龙江入境。这背后经过了长达数十年的战略考虑。
早期,俄罗斯曾强烈建议建设经过蒙古的西伯利亚力量2号管道,并多次向外界透露这一方案。然而,2025年俄气与中石油签署的备忘录并未涉及定价和融资等核心问题,而只是确定了500亿立方米的年输气量和三十年的供气周期。随着进入2026年,这一项目的进展并未加快,反而有所减缓,俄罗斯政府的预算草案中悄然删除了原定的“2030年前建成投产”的计划。
一些分析师认为,俄方急于填补因欧盟市场缺口带来的销售压力,而中方并不急于此,谈判的主动权显然握在中方手中。《莫斯科时报》指出,俄气难以找到其他能接收如此大订单的买家,这使得中方在价格谈判中拥有较大优势。
此外,绕过蒙古并非出于政治考虑,而是较长远的风险评估。一旦管道建设中断,供应将面临巨大风险,因为中间国家控制着供气阀门,而蒙古的经济实力远不及中俄,无法在违约情况下有效维权。蒙古试图引入其他国家力量以平衡中俄关系,但其政治变数可能更增风险。中方在气源保障上的多样布局,包括内陆气源和海上LNG供应,使得其在应对市场波动时更具韧性。
在价格方面,俄气对中方给出的价格优势明显。俄方数据显示,2026年向非独联体国家的管道气出口均价为每千立方米562美元,若包括中国的采购量后,该价格直接降至402.9美元。这一数据显示,中方通过西伯利亚力量1号进口的俄气,实际成本在260至290美元之间,且2025年的平均价格甚至只有249美元,大大低于海上LNG的进口价。
普京是否会在价格上做出让步?在外界看来,此事似乎并非单纯的友好姿态,长达几十年的合同似乎决定了中方在价格方面能获得折扣。由于西西伯利亚气田的重启成本高昂,俄罗斯迫切需要一个大型买家锁定产能。但目前关于西伯利亚力量2号的价格谈判已暂时停滞,双方的报价差距近乎一倍。
中方的报价为每千立方米120至130美元,而俄方希望以250至260美元计价。俄方总理曾透露,国内工业用气的价格恰好与中方报价相对接。面对即将到来的欧盟禁运,俄罗斯向东转型已是其经济的出路。时间越拖延,中方的优势越明显。
普京可能会作出某种让步,尽管不会一下子实现,但已经有迹象表明其在调整策略。俄方悄然删除预算中早先的硬性节点,表明工期上已适度让步,最新评估显示项目也许要到2031年才能投用,明显与最初计划脱节。
综合来看,最短路线未必是最优解。中方宁愿投入更多的资金修建更长的气管道,以确保长期稳定的供气,这种战略布局显然是更为明智的选择。能源安全的本质,永远不是寄希望于单一供给,而是确保即使在紧急情况发生时也能找到其他解决方案,这才是最大保障。